“十一五”期間，山東省提高排污標(biāo)準(zhǔn)倒逼造紙行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，造紙業(yè)從規(guī)模和排污兩個(gè)全國(guó)第一蛻變?yōu)橘|(zhì)量、效益全國(guó)第一。

    當(dāng)國(guó)內(nèi)眾多造紙企業(yè)還在固守草漿造紙的低成本工藝的時(shí)候，山東淄博桓臺(tái)博匯集團(tuán)卻花高價(jià)主動(dòng)用廢紙漿來取代草漿。公司副總經(jīng)理張凱說，背后有一條環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的“鞭子”在趕著企業(yè)跑：只要污水處理不達(dá)標(biāo)，整個(gè)企業(yè)就得關(guān)停。所以說結(jié)構(gòu)調(diào)整不是你想辦不想辦的事，這是一個(gè)必然的趨勢(shì)。

    5年前，山東大大小小的造紙廠，撐起了一些縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政的“錢袋子”，可代價(jià)是省控的59條主要河流全都污染、魚蝦死絕。山東嘗試過用行政手段強(qiáng)行關(guān)停一些小造紙企業(yè)，但政命令面對(duì)遍地開花的小造紙企業(yè)，不可避免的是高昂的關(guān)停社會(huì)成本。從2006年開始，山東換個(gè)思路，用環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來倒逼企業(yè)減排，執(zhí)行了嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)四倍的地方標(biāo)準(zhǔn)：

    山東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波：我們制定分階段逐步加嚴(yán)的引導(dǎo)性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，他們清楚的知道三年之后七年之后山東的標(biāo)準(zhǔn)要逐步加嚴(yán)，出臺(tái)這樣的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)性是很明顯的。

    有人曾擔(dān)心，嚴(yán)于國(guó)標(biāo)四倍多的山東環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)會(huì)把造紙業(yè)逼上死路，然而，幾年的大浪淘沙之后，山東造紙業(yè)非但沒有跨掉，反而以行業(yè)產(chǎn)值超千億元交出了“全國(guó)第一”的綠色答卷：山東造紙行業(yè)結(jié)構(gòu)性污染治理的歷程，深刻說明了科學(xué)的實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施，是推動(dòng)兩高行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)重要手段。

    山東造紙行業(yè)目前正在經(jīng)歷企業(yè)數(shù)量上的“瘦身”和企業(yè)效益上的“發(fā)福”，同時(shí)水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

    山東省省長(zhǎng)姜大明在年初向全省人民承諾說，有信心在年底前讓全省59條重污染河流全部恢復(fù)魚類生長(zhǎng)：我們59條今年省控河流要全部恢復(fù)魚類，現(xiàn)在已經(jīng)有57條有魚了，無(wú)論遇到什么困難，年底前全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的決心不能動(dòng)搖。